Главная » ИНФОРМАЦИЯ »

Проект федерального закона N 1101103-6

Проект федерального закона N 1101103-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования ремесленной деятельности)"

 

Текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru

 

Досье на проект федерального закона

 

См. пояснительную записку

финансово-экономическое обоснование

перечень законодательных актов для изменения

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ 2007, N 31, ст. 4006) изменение, изложив статью 23 в следующей редакции:

"Статья 23. Поддержка субъектов ремесленной деятельности

1. Ремесленной деятельностью (ремесленничеством) признаётся вид предпринимательской или профессиональной деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, по изготовлению товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе применения ручного труда с возможностью использования средств механизации.

2. Субъектами ремесленной деятельности являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, предусмотренную частью 1 настоящей статьи.

Субъект ремесленной деятельности обязан являться членом Ремесленной палаты того субъекта Российской Федерации, на территории которого он зарегистрирован.

3. К ремесленной деятельности относится:

1) в области текстильного, швейного, кожевенного, обувного производств:

прядение и изготовление волокон, ниток; производство тканей; отделка тканей и текстильных изделий; производство готовых текстильных изделий, ковров и ковровых изделий, канатов, веревок, тюля, кружев, вышивок, фетра, войлока; производство трикотажного полотна и трикотажной одежды, чулочно-носочных изделий, пуховых изделий; производство верхней одежды, спецодежды, нательного белья, тканевых кукол; производство головных уборов; производство одежды и аксессуаров из кожи; производство обуви; роспись ткани, кожи, трикотажа;

2) в области деревообрабатывающего производства:

производство деревянных строительных конструкций, строений, тары; производство и ремонт мебели и столярных изделий; производство деревянных статуэток и украшений из дерева, мозаики и инкрустированного дерева, панно, скульптур, посуды, матрешек, шкатулок, футляров, игрушек и сувениров; роспись по дереву, производство изделий из бересты, пробки, соломки и материалов для плетения, изготовление метел и кистей; производство деревянных музыкальных инструментов;

3) в области металлообрабатывающего производства:

производство металлических отливок; производство металлических изделий и инструментов; производство статуэток, фурнитуры и прочих изделий из недрагоценных металлов; производство металлических музыкальных инструментов; роспись по металлу;

4) в области производства неметаллических изделий:

производство стеклянных изделий; производство статуэток, бижутерии, мозаики, бисера и прочих украшений из стекла; производство керамических изделий; резка, обработка и отделка камня и кости; производство изделий из воска, производство музыкальных инструментов, не указанных в пунктах 2-3 части 3 настоящей статьи, производство кукол, не указанных в пунктах 1-2 части 3 настоящей статьи;

5) в области бытового обслуживания:

ремонт одежды и изделий из текстиля, меха, трикотажа; ремонт обуви и изделий из кожи; ремонт часов и ювелирных изделий; ремонт бытовых электрических изделий, приборов, оргтехники; ремонт мебели; ремонт и техническое обслуживание музыкальных инструментов; аэрография.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительный перечень видов ремесленной деятельности.

4. Оказание поддержки субъектам ремесленной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется с привлечением Ремесленной палаты России и Ремесленных палат субъектов Российской Федерации и включает в себя:

1) создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов ремесленной деятельности, в том числе центров ремесел, и обеспечения их деятельности;

2) финансовую, имущественную, консультационную, информационную поддержки, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации субъектов ремесленной деятельности и их работников, в том числе через разработку профессиональных и образовательных стандартов;

3) иные формы, предусмотренные настоящим Федеральным законом для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."
Статья 2

Внести в Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145) следующие изменения:

1) дополнить статьёй 11.1 следующего содержания:

"11.1. Ремесленная палата России

1. Ремесленная палата России является ассоциацией, объединяющей Ремесленные палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

2. Ремесленная палата России как орган ремесленного самоуправления в Российской Федерации создается в целях представительства и защиты интересов субъектов ремесленной деятельности, а так же физических лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, не сопряженную с целью извлечения прибыли, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности Ремесленных палат субъектов Российской Федерации.

3. Ремесленная палата России является организацией, уполномоченной на представление интересов субъектов ремесленной деятельности и Ремесленных палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы субъектов ремесленной деятельности. Правительство Российской Федерации определяет уполномоченный орган, ответственный за взаимодействие с Ремесленной палатой Российской Федерации.

4. Ремесленная палата России является юридическим лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Ремесленная палата России образуется Всероссийским съездом представителей ремесленных палат субъектов Российской Федерации. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Ремесленной палаты Российской Федерации не допускается.

6. Устав Ремесленной палаты России принимается Всероссийским съездом представителей ремесленных палат субъектов Российской Федерации.

7. Ремесленная палата России подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

8. Ремесленная палата России не подлежит реорганизации.

9. Решения Ремесленной палаты России и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех Ремесленных палат и субъектов ремесленной деятельности.

10. К полномочиям Ремесленной палаты России относится:

1) Разработка и утверждение общеобязательных для субъектов ремесленной деятельности правил и нормативов;

2) Разработка и утверждение правил признания лица субъектом ремесленной деятельности и включения его в реестр ремесленной деятельности и исключения из него;

3) Установление правил ведения реестра субъектов ремесленной деятельности;

4) Установление правил подтверждения авторской принадлежности методов идентификации продуктов ремесленной деятельности;

5) Установление процедуры сбора и максимальный размер взноса субъектов ремесленной деятельности на содержание Ремесленных палат субъектов и Ремесленной палаты России;

6) Установление порядка выдачи соответствующих сертификатов физическим лицам, осуществляющим ремесленную деятельность, не сопряженную с целью извлечения прибыли;

7) Осуществление иных полномочий.";

2) дополнить статьёй 11.2 следующего содержания:

"11.2. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации

1. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации является ассоциацией, основанной на обязательном членстве субъектов ремесленной деятельности, включенных в реестр субъектов ремесленной деятельности соответствующего субъекта.

2. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации действует на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

4. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

5. Субъекты ремесленной деятельности не отвечают по обязательствам Ремесленной палаты субъекта Российской Федерации, а Ремесленная палата субъекта Российской Федерации не отвечает по обязательствам субъектов ремесленной деятельности.

6. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) лиц, удовлетворяющих критериям, указанным в части 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированных на территории соответствующего субъекта.

7. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации не .подлежит реорганизации.

8. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна Ремесленная палата. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территории только того субъекта Российской Федерации, на территории которого она создана. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных Ремесленных палат не допускается.

9. Решения органов Ремесленной палаты субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов Ремесленной палаты субъекта Российской Федерации.

10. Ремесленная палата субъекта Российской Федерации не вправе осуществлять ремесленную деятельность от своего имени.

11. К полномочиям Ремесленной палаты субъекта Российской Федерации относится:

1) Ведение реестра субъектов ремесленной деятельности;

2) Подтверждение авторской принадлежности методов идентификации продуктов ремесленной деятельности и депонирование соответствующих образцов;

3) Сбор взносов субъектов ремесленной деятельности на содержание Ремесленных палат субъектов и Ремесленной палаты России и перечисление соответствующей части взносов на содержание Ремесленной палаты России;

4) Выдача сертификатов физическим лицам, осуществляющим ремесленную деятельность, не сопряженную с целью извлечения прибыли;

5) Проведение проверок с целью признания лиц субъектами ремесленной деятельности и включения соответствующих лиц в реестр ремесленной деятельности и исключения из него;

6) Осуществление иных полномочий.";

3) дополнить статьёй 11.3 следующего содержания:

"Статья 11.3. Проведение учредительных собраний (конференций) ремесленных палат субъектов Российской Федерации.

1. Территориальные органы юстиции организуют проведение учредительных собраний (конференций) Ремесленных палат субъектов Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. Состав учредительного собрания (конференции) Ремесленной палаты субъекта Российской Федерации формируется из лиц, удовлетворяющих критериям, указанным в части 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированных на территории соответствующего субъекта.

3. Юридическое лицо, имеющее своей целью развитие ремесленной деятельности в субъекте Российской Федерации, созданное до вступления в силу настоящей статьи, может быть преобразовано в Ремесленную палату субъекта Российской Федерации на основании заявления, поданного в территориальный орган юстиции в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до момента проведения собрания, указанного в части 1 настоящей статьи, при отсутствии аналогичных заявлений от других юридических лиц.".

4) дополнить статьёй 11.4 следующего содержания:

"Статья 11.4. Проведение первого Всероссийского съезда ремесленных палат субъектов Российской Федерации.

1. Федеральный орган юстиции организует проведение первого Всероссийского съезда ремесленных палат субъектов Российской Федерации в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящей статьи.

2. Первый Всероссийский съезд ремесленных палат субъектов Российской Федерации принимает решение об учреждении Ремесленной палаты России".

 

Президент Российской Федерации